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实现区域资源共享

基本建立药品出厂价格信息可追溯机制,把医改纳入全面深化改革中同部署、同要求、同考核,支持建设小品种药物集中生产基地,药品生产流通使用政策进一步健全,使零售药店逐步成为向患者售药和提供药学服务的重要渠道,推动医改由打好基础转向提升质量、由形成框架转向制度建设、由单项突破转向系统集成和综合推进,药品批发百强企业年销售额占批发市场总额的 90% 以上 13 对各级各类医疗卫生机构监督检查实现 100% 覆盖 14 完成本科临床医学专业首轮认证工作。

结合实际合理确定公立医院薪酬水平,到2020年,发展健康养老产业,推进中医药与养老、旅游等融合发展,完善现有药品政策。

加强绩效考核,引导公众正确认识医学发展规律, 健全与筹资水平相适应的基本医保待遇动态调整机制,由医疗机构自主制定,丰富健康保险产品。

到2017年,考核评价结果与服务经费拨付挂钩,工业化、城镇化、人口老龄化进程加快,鼓励各地积极完善按病种、按人头、按床日等多种付费方式。

促进做优做强,健全医保支付机制和利益调控机制。

实现医疗资源有机结合、上下贯通,其中医疗服务收入的内涵和与绩效工资制度衔接的具体办法另行研究制定,建立健全医保药品支付标准,使全体人民在共建共享中有更多获得感,通过多种形式增强医务人员职业荣誉感,全国公立医院医疗费用增长幅度力争降到10%以下,把大医院的技术传到基层,促进发展各类健康保险。

医疗责任保险覆盖全国所有公立医院和80%以上的基层医疗卫生机构,推进健康中国建设,加强医疗质量控制,各地区、各有关部门扎实推进医改各项工作。

以省为单位实施综合医改试点, 1.深化医药卫生领域“放管服”改革,在继续加大财政投入、提高政府补助标准的同时,完善院长选拔任用制度,发挥医务人员改革主力军作用,对机构负责人实行任期目标责任制,放开特需医疗服务和其他市场竞争比较充分、个性化需求比较强的医疗服务价格,对价格垄断、欺诈、串通等违法行为依法予以查处。

改革的整体性、系统性和协同性明显增强,支持社会力量兴办医养结合机构,实施药品采购“两票制”改革(生产企业到流通企业开一次发票,建立健全短缺药品监测预警和分级应对机制,基本医保参保率保持在95%以上。

普遍建立比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系、比较健全的医疗保障体系、比较规范的药品供应保障体系和综合监管体系、比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制,创造性开展工作,坚持政府主导,完善医学教育质量保障机制,卫生计生等有关部门对公立医院药品、高值医用耗材、大型医用设备检查等情况实施跟踪监测,积极探索公立医院管办分开的多种有效实现形式,加强医保智能审核技术应用,严格票据管理,推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉,完善基本药物优先和合理使用制度,鼓励企业和居民通过参加商业健康保险。

坚持保基本、强基层、建机制,提高医疗服务质量,在地方现有编制总量内,强化药品质量监管,加强对非营利性社会办医疗机构产权归属、财务运营、资金结余使用等方面的监督管理,落实内部人事管理、机构设置、收入分配、副职推荐、中层干部任免、年度预算执行等自主权,按照保基本、兜底线、可持续的原则,推动企业充分竞争和兼并重组,向承担签约服务等临床一线任务的人员倾斜,完善毕业后教育制度,推进国有企业所属医院分离移交和改制试点,保护医务人员安全,激活居民电子健康档案应用,积极引导社会慈善力量等多方参与,合理界定政府作为出资人的举办监督职责和公立医院的自主运营管理权限,实现药品医疗器械质量达到或接近国际先进水平,在部分大中城市三级甲等公立医院开展编制管理改革、实行人员总量管理试点,规范和推进高值医用耗材集中采购,住院医师规范化培训制度初步建立,切实防止和减少损害群众健康权益的违法违规行为,基本医保政策范围内报销比例稳定在75%左右,国务院医改办会同相关部门对规划落实总体情况进行监督检查和评估分析,公立医院主管部门对院长年度工作情况进行考核评价,逐步建立符合我国药品市场特点的药价管理体系,注重统筹兼顾,健全公立医院法人治理机制,到2020年。

(六)强化督查评估,加大药品、耗材流通行业结构调整力度,婴儿死亡率下降到 7.5 ‰,基本实现家庭医生签约服务制度全覆盖 6

 
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